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农资套装存在的必然及其法规困境分析总结

时间:2019/4/29 11:08:35文章来源:中国农资网浏览次数: 114902

    套装,是最近这五六年冒出来的热词,也是目前农资行业、种植领域在农资应用上的普遍模式。在作物种植过程中,为了省工省力,农户一般不会只打一种农药或肥料,桶混时,多达三五种、甚至七八种农药、肥料混在一起,一次打药,能杀虫、防病、补充叶面营养、调节生长,一举多得。因了病虫同发,请工困难,节省成本,有些产品混配增效,多种药肥同施,已是种植业普遍现象。为适应种植户需求,“套装”就此应运而生了。

农资套装存在的必然及其法规困境分析总结

    我们分析一下套装存在的必然及其法规困境:

    1. 从作物的角度看

    在作物生长过程中,为了保护作物,让作物健康生长,在作物各个生长期,需要使用杀虫剂、杀菌剂、植调剂、基肥、叶肥等,近年植物诱抗剂、生物刺激素也成应用热点。作物病虫害、缺素症同发,许多时候农资投入品是同步使用的,柑橘芒果等作物年打药次数超过十次,套装有其存在的“土壤”和合理性。

    2. 从农资产品应用角度看

    目前市场上多见于增产套装和功能性的套装。例如:红蜘蛛防治套装,由于红蜘蛛抗性强,一种药几乎无效,需要多种药混合增强药效,蓟马、桃蚜等小虫亦是。增产套装,芸苔素内酯是植调剂,本身无养分,单用效果不明显,搭配叶肥用就最佳,而吡唑有防病、作物保健作用,两个或三个产品混配,就能达到1+1>2,1+1+1>3的效果。花生三遍药、小麦增产等套装,现在已经发展成为花生、小麦种植区的标配产品,在河南、山东等地无处不在。某些难防病害,比如病毒病防治套装,用几丁聚糖+芸苔素内酯,就能钝化病毒,达到新生叶健康无病毒作用,让本将绝收的作物恢复增产。

    3. 从节约生产成本角度看

    现在人工成本高,工人难请,每个工每天需要150-200元,如果一次只打一种药,几乎无法维持种植生产,也解决不了作物存在的病虫营养等问题。

    4.从农资营销角度看

    农资营销趋势是:卖单品→卖套装→卖部分解决方案→卖全程解决方案。套装比之单品,是一种解决方案,是一种营销创新,是行业进步的体现,同时可形成差异化,避免同质产品杀价竞争,也能满足种植户生产需求。

    5. 从种植业发展趋势看

    作物种植全程解决方案是行业发展趋势,土地流转后的托管服务也是未来趋势,种植户有着必然的需求,而农资经营者也会顺应市场需求,去满足种植户需求,提供作物全程解决方案。提供的全程解决方案,实际上是由多个套装方案组成。但是,从行业法规角度看,目前市场上的大部分套装涉嫌违规。

    因为如果严格按照《农药管理条例》,套装几乎不可能存在,原因:一是套装里面的几种药、肥很难登记在同一作物上;二是套装里面不但有农药,还有叶肥,肥料的管理与农药不同;三是即便登记在同一作物上,但每个产品的效用不同,很难在套装外袋统一表述。

    尤其目前发展迅猛的南方火龙果、百香果,北方枣、樱桃等,已经有上百万亩面积的作物,要提供全程解决方案,几乎无药可用,在这些区域出现的所有套装都违规。花生三遍药、小麦增产套装,如果执法队去查,笔者相信绝大部分违规。

    那么,行业怎么办?是不是不能做套装,退回到卖单品时代?市场上存在的套装产品,可能有数十甚至上百亿,全部查封?

    首先,笔者认为,既然有法规条例监管,企业的产品首先应该是规范,符合法规标准要求,这点是母容置疑的。但与此同时,我们的法规制订者和执法者,也应该做到:

    一是不能以罚代管,一罚了之;

    二是对于套装,各地执法不一,执法人员对条例法规的理解也不一,应该统一起来;

    三是应顺应行业发展趋势,对于“套装”的出现和实现需求,宜疏不宜堵;

    四是怎样的套装是合规的?权威部门应该有解释意见,指导企业做好应对,合规销售。

    如何正确看待行业发展趋势,如何适应发展潮流,鼓励先进生产技术和生产方法的应用,也是考验法规制订者和执法者的管理水平和管理能力的关键。

    另外,“套装”“套餐”这些词,都已有企业或个人注册了商标,四川某上市企业在九十年代就已经注册了“套餐”商标,近年该企业顺应趋势,大力推广产品套餐。只是现在套装、套餐已成为行业通用、共用名词,如果各企业包装上继续使用,是否会被商标持有人起诉侵权?这些商标因其已成为行业通用名词,会否有企业提起公益诉讼,否决掉企业及个人持有商标的专属权益?这点,也提请大家关注。


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